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財團壟斷 領匯商場連鎖店佔76%

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(獨媒特約報導)領匯上市10周年,「領匯監察」今日(7月21日)發佈調查,發現連鎖商店佔22間領匯商場的總店鋪數量76%,部份商場更達90%以上,反映小商戶沒有生存空間。團體要求政府馬上回購領匯股份,重奪「話事權」及公眾監察權,同時確保小商戶能於公平競爭環境下生存。

2005年7月20日,終審法院就房屋委員會出售轄下停車場及商場作出判決,房委會成立「領匯房地產信託基金」(領匯),分拆上市,香港政府沒有任何控股權。領匯監察發言人馮兆斌指,當年政府為推領匯上市,曾向小商戶承諾「5年不變」、不會瘋狂加租及趕絕商戶,然而回顧上市10年,未有兌現承諾,小商戶之生存空間只有不斷被扼殺。當年曾向高等法院申請司法覆核的公屋居民代表盧少蘭,指領匯上市以來「有衰無好」,屋邨街市及商場貨品價格貴得離譜,今日的她縱然行動不便,「拖住3隻腳都要嚟!」

最多麥當勞日本城

調查於今年6月至7月舉行,範圍包括22個已完成及正在翻新的商場,其中16個據2013/14年報顯示,皆有內部樓面的增幅(發水)。

調查發現,連鎖店佔22間商場的總店鋪數量76%,其中頌安、長發、小西灣及元洲更達90%以上,前兩者更只有4%的非連鎖小商戶,比率較領匯監察2012年的調查報告高,反映領匯在進一步引進更多連鎖店。

在連鎖店之中,佔最多的店舖為麥當勞和日本城,其次是7-11及萬寧,在22個商場中,總共分別有30(前兩者)、29及28間,即有些商場內有多於一間。若以連鎖店所屬的集團計算,佔得最高的是怡和集團(6.05%,去年純利39.05億美金),其次是和黃集團(3.25%,去年純利104.81億美金),反映財團壟斷情況嚴重。

報告亦調查品牌與領匯間的關係。大家樂集團下的一粥麵全港分店之中,有44.7%都在領匯商場之內,另外日本城、大家樂全港分店中的30.38%及27.56%都設於領匯。以集團計算,怡和集團於領匯所設的店鋪(279間)遠超領匯商場總數(146間),即平均每個商場就有約兩間怡和旗下的品牌進駐,可見領匯與大集團品牌關係密切。

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領匯監察:公共資產變股民生意 小商戶生意好唔好都死

領匯監察另一發言人蘇樂怡批評,房委會將其商業物業及停車場賤賣,而且是「一股不留」地「賣斷」,令原本由政府及公眾共同監察的公共資產,矮化成一盤只需向股民交代的生意。她又指領匯約75%的股份落於80間公司,其中許多更不在香港註冊,但他們卻掌有關乎香港公眾利益的領匯問題的「話事權」。

蘇又指出「分承租金」下,領匯要求租戶上報營業額,若當中3成金額高於其繳交的租金,便要在基本租金上額外再付一筆租金;「生意好」要讓領匯分一杯羹,「生意差」無法繼續經營的租戶在「3年死約」之下,若想提早結束生意,就要向領匯賠償一整年的租金。她認為如此制度下,小商戶根本不敵與他們財力懸殊的大集團,無法生存,同時鼓勵財團壟斷,亦等於逼使屋邨居民接受連鎖品牌的貨品種類及價錢。

梁國雄:公共資源益財團變本加厲

立法會議員梁國雄指出,歷史一直在重複,他回想當年支持擱置上市的公屋居民、小商戶及議員皆成「過街老鼠」,被指「阻人發達」,更有人威脅要「斬咗長毛隻手」;他認為事至今天,領匯利字當頭、助長財團壟斷逼死小商戶已沒太多人質疑。他又形容政府的施政不但一次又一次將公共資源用以惠及財團,而且「變本加厲」,又形容領匯上市與現在的三跑、東北發展相比,牽涉之利益是「蚊比同牛比」。

「領匯上市前先真正有公平競爭」

支持一方指領匯上市帶動競爭,推動進步,領匯監察成員張小姐反駁領匯管理下,只有資本雄厚的財團方有入場券,根本不存在公平競爭的商業環境。反觀房委會管理街市商場的年代,同一貨品類型的店鋪是「一pair pair入」,必定至少有兩間供市民選擇,而且租金便宜,老闆有更多空間各出奇謀爭取生意,市民方可享價廉物美的產品。她又指房委會會保留鋪位予不同行業,著重市民需要多於店鋪的利潤高低。

張小姐又指,房委會以前在加租問題上與商戶「有商有量」,在特別情況下如沙士、樓宇出現紕漏導致住客入住率低的時期,房委會甚至會減租,然領匯接管以來租金一直有升無減。

立會曾動議政府回購不果

2004年12月領匯首次招股,期間以盧少蘭為代表的公屋居民,在立法會議員鄭經翰、陳偉業等支持下,向高等法院申請司法覆核,領匯上市一度擱置。2005年1月1日,有領匯投資者上街抗議反對領匯上市者「阻人發達」,自由黨、工聯會及民建聯皆有參與。最後香港終審法院認為《房屋條例》只要求房委會「確保提供」商場、停車場等設施,無必要擁有該等設施,判房委會勝訴,領匯終成功上市。

判決前,陳偉業曾於立法會會議上,動議要求擱置領匯私有化不果。當時反對的除卻建制派議員,還有包括何俊仁、涂謹申、單仲偕等8位民主黨議員,另有公民黨的4票棄權票;2008年領匯上市後,梁家騮亦曾再動議要政府回購領匯股份,今次泛民議員紛紛贊成,然而最後因分組點票,在27票贊成、17票反對的情況下仍然被否決。

記者:梁敏德


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