運輸及房屋局局長張炳良
(獨媒特約報導)港鐵到立法會鐵路事宜小組委員會交代港深廣高鐵工程進度,通車日期由2017年年底推遲到2018年第3季,包括6個月的緩衝期,造價亦由09年估算的650億元,增加至包括21億元備用資金的853億元,而650億元現金流亦會於一年內用完。
運輸及房屋局局長張炳良指,路政署及有關專業人員會評核備用資金及緩衝期是否合理,他提出委託費用需要封頂,超支部份不應全數由納稅人負責,政府不同意港鐵所指,追討上限為45.9億元,律政司正研究追討方法及金額。多名建制及泛民議員均批評政府監管不力,質疑政府無力為委託費封頂。泛民同指高鐵效益少,政治作用為大,促「停工止蝕」。
工程一再拖延 監管模式失當
工程總監黃唯銘博士指工程面對不少挑戰及困難,超支原因是工程時間表延長,而導致基本開支上升,以及其他未能預見的開支費用和額外開支成本。
新民主同盟范國威指「高鐵工程全面失控,延誤又延誤,超支再超支,負責官員需要負上政治責任」。建築、測量及都市規劃界謝偉銓又指高鐵拖延超支嚴重,令人懷疑政府監管不力。民主黨黃碧雲指政府決定委託港鐵負責整個高鐵工程,而將自己架空,質疑是否明智。張炳良承認現時監管模式並非最好,會盡快於下星期開始評估港鐵提交的報告是否合理。
范國威指質疑港鐵管理不善導致高鐵工程一再延誤及超支,還額外要求21億管理費。港鐵行政總監梁國權回應指「這是勤奮監督工程的人士的薪金(These are salaries for the hardworking women and men overseeing the project)」,范回道「這一定不包括你在內」。
委託費封頂被指欺騙市民
新民黨田北辰質問若然委託費沒有封頂,是否表示超支部份由政府全盤負責;若然有封頂,港鐵董事會又會否尊重,並墊支繳付超支工程。工黨李卓人直斥政府提出委託費封頂,是欺騙香港市民,他質疑於法律上政府及港鐵雙方需要同意才能「封頂」,港鐵一方不願意,政府也別無他法。民建聯陳恆鑌亦指港府與港鐵對於「封頂價」猶如「隔空對疊」,質疑雙方會否不願承擔超支,以致工程最終爛尾。張炳良重申委託費用需要封頂,並多次回應指會與港鐵商討有關委託費封頂的問題。
一地兩檢落實無期
「一地兩檢」是高鐵會否淪會大白象的關鍵,田北辰指「一地兩檢」需要於今年年底確認落實細節,才能確保高鐵於2018年順利通車而不超支,並說「5年都未解決到的問題,還有6個月時間解決,祝局長好運」。張炳良回應指將繼續與內地商討,盡快取得有關細節。
泛民促停工止蝕
公民黨郭家麒指「高鐵作用相當少,質疑政治作用居多」。社民連梁國雄亦指中央推行「一帶一路」,「人哋駁出去,我哋(高鐵)行入去,阿爺當你嗰650億係傻」。范國威問政府曾否考慮「停工止蝕」,他又指出當時估計低客流量的高鐵的經濟效益僅780億,然而現時成本卻是853億,是盤「蝕本生意」。工黨李卓人指迄今「一地兩檢」還未處理好,若然至通車仍未得以解決,營運收入大減,造成入不敷支,可能「蝕成世」。張炳良回應指出經濟效益需要考慮直接及間接的影響,認為目前應積極地盡力令高鐵能如期完工。
陳鑑林︰反對派拖延基建
民建聯陳鑑林指反對派於基礎建設上的議題都是反對,包括發展新界東北。他認為工程延誤超支已成事實,反而更應著力讓工程盡快完成,並指「港鐵公司於國際上是大品牌,高鐵停建將會是國際上的大笑話,也是反對派最樂見」。李卓人反駁指「是否蝕多少都無問題,最重要高鐵能夠完成? 」
廣深港高鐵途經香港、深圳福田、龍華和東莞虎門, 廣州總站位於石壁, 是廣佛都市圈的中心。高鐵香港段長26公里,超支及工程拖延問題一直為人詬病,從一開始工程估算費用650億,到2014年的715億,最後到2015年的853億。而工程亦一再拖延,通車日期原定2016年改為2017年年底,最後推遲至2018年第三季方可通車。
記者:楊家偉