敬啟者：
我們是由一群學者、文化界、傳媒界人士組成的組織「文化界監察暴力行動組」。有見於自雨傘運動至今，警方暴力濫權不斷升級，全港市民均目睹警察暴力執法、濫用警權，以私刑對付被捕人士，所作所為，已極端危害示威者以至普羅市民的人權和人身安全，且不斷加深社會的撕裂，港人對警隊公正執法的信心已蘯然無存，警隊過往數十年來努力經營的專業執法形像，幾乎毀於一旦，種種劣跡暴行，更令國際輿論嘩然。
我們認為警隊作為公權，並非私器，警隊既在 閣下領導之下，閣下實有最終責任向市民正面交代連串警暴濫權的事實，與公眾對話，為警隊之惡行向社會和國際輿論公開交待。
本會於本月八日與監警會會面，該會坦承監警制度，等同虛設，故特函要求與 閣下會面，跟進警暴與濫權事件，嚴懲警隊中的害群之馬﹔更要求適時完善制度，有效監察警權，以回復巿民對警隊的信心，重整警隊的紀律和專業要求。
至目前為止，文化監暴觀察到警方執法的問題有以下七方面，希望在會面中要求警方商討跟進：
一、 公開武力指引，約束武力使用
1.1 雨傘運動以來，警隊的武裝及武力不斷提升，但其運用守則一直保密，令到巿民不斷質疑警方使用了過度武力，對警隊失去信任。根據法治的肯定性（certainty）與透明性（transparency）原則，警隊理應馬上公開警隊內部運用武力的守則指引。
1.2 近期警方頻繁使用警棍，經常攻擊巿民頭部、腰部等要害，必須馬上嚴加約束，以保障示威者及一般巿民之安全。
1.3 此外，9月28日發射87枚催淚彈，11月30日金鐘暴力驅散示威人士及一眾無辜市民，引起公眾極大不滿，有關行動的一眾指揮官理應問責。警隊應追究作出相關決策的人士之責任，向公眾報告。
二、 公開相關拘捕數字，保證拘捕合規合法
2.1 警方應發放相關數字，讓巿民知道9.26行動以來的：總被捕人數；迄今被正式起訴人數及被起訴罪名；無條件釋放人數。
2.2 拘捕過程中，警方使用過度及不必要的武力，如拖行，如傷害黃之鋒陰部，如制服被捕者後仍使用武力，有私刑之嫌。警方應嚴加追究相關個案，對涉事警員作出懲處。
2.3 港大教授蔡顯輝被拘捕時被按倒在地，額頭受傷，眼鏡破碎，警察指控他指揮示威者衝擊警方防線，但他明顯不能說廣東話，在警方指控的時段亦不在金鐘，此乃無理拘捕，警隊內部如何處分相關警員？
三、保障拘留過程合乎人道，保障被捕者人權
3.1 警方應保證被捕人士在拘留期間，有進食、保暖等基本人權，保障受傷者可以送院，拘留時間亦必須合乎法例，不得超過48小時。
3.2 有40人被捕後被安置在警署外的停車場，警員並開風扇，託辭無法關上。被捕人士要求要被子禦寒，警員卻告訴他們只有垃圾袋。此個案不合基本人道原則，必須跟進。
四、對非抗爭者施行暴力，違反人道原則
4.1 警方必須跟進連串在市民全無對抗性的情況下，隨意在人群中濫捕行人，或以警棍擊打市民的個案，包括已報案的，行人遭疑似警司朱經緯以警棍擊打的個案（檔案號碼14058483），必須跟進。另外警方必須公開現時在旺角的執法及行動指引，杜絕隨意執法，減低對一般巿民的滋擾及威脅。
4.2 記者採訪是保障公眾的知情權，新聞自由亦是國際人權公約所保障。今次運動中出現數宗警方拘捕記者的過案，包括拘捕國際知名戰地記者Paula Bronstein；拘捕NOWTV新聞工程人員；及拘捕壹傳媒記者林寶益及王俊龍，均引起甚大反響，警方務必嚴加查處。
4.3 醫護人員近期亦明顯遭到警隊的攻擊，多人受傷，醫護人員聲稱此現象是由旺角清場後出現，警隊必須交代。在大型群眾運動中，醫護人員擔任人道角色，理應受到保護，不受攻擊。
五、警隊不當行為應受約束及紀律處分
傳媒報導警務人員大量不當行為，有主動挑起群眾情緒之嫌，包括豎中指、恐嚇女性「拉你返警署強姦」、在旺角無理驅散在行人路上步行的行人，限制市民的人身自由等。警隊應跟進有關個案，紀律處分相關人員。
六、個別刑事過案跟進
曾健超遭七警虐打案件，證據確鑿，起訴過程一路拖延，過程中是否存在執法不公，警方必須跟進，提交能說服公眾的報告。另外，多宗警員涉嫌刑事毆打被捕人士，包括用腳踢已被按地上全無反抗的被捕人士頭部，棍打已明顯暈倒人士等等。凡此皆為有證物及目擊人士的刑事罪案，被擊者有性命之虞，警方必須主動徹查。
七、監察與投訴制度
7.1 完善懲治程序和制度 移除不合理設限
警隊作為專業執法部門，既已有充足證據證明警員暴力或濫權，我們認為根本無需有受害人現身投訴，一旦有暴力或濫權行為被確實見證、則涉事警員已需承擔並接受違反相關警例和指引的懲處。
很多警察濫權的個案均有錄像、照片或目擊人士，部分人市民見證看到影片後去警局投訴，唯是警察投訴科要求提供拍片時間地點，更要由拍片人做證人，投訴門檻過高，巿民投訴無門。我們要求降低門檻，取消「拍片人須作證人」這一要求。
7.2 我們要求成立由獨立人士包括法官、專業人士等組成的獨立委員會，調查整個雨傘運動以來的警方執法問題，在立法會聽證，希望警方全面支持和配合。
7.3 監警會角色重新定位
我們要求賦予監警會獨立調查權，成員組成須加入更多退休法官。
警方因政治困局，被迫站到與市民矛盾的前沿，誠可體諒。局面已導致警民關係急劇惡化，雙方互信既毀，往後警隊執法，舉步維艱，香港賴以穩定的基石被嚴重動搖，實有賴 閣下撥亂反正，我們希望可與 閣下於年底前會面，回應以上各點，共挽香港社會於崩潰邊緣。
此致
警務處處長曾偉雄先生
文化界監察暴力行動組
2014年12月10日
抄送：
香港特別行政區行政長官梁振英先生
保安局局長黎棟國先生